En el presente trabajo la autora intenta establecer desde cuándo existieron propuestas para que el Estado interviniera directamente en el control de los “menores”, quiénes las formularon, qué modalidades de intervención diseñaron y cómo imaginaron a los “menores” y a las instituciones a las cuales pretendían destinarlos. A tal fin, analiza un corpus documental constituido por los proyectos de ley presentados ante el Congreso de la Nación entre 1875 y 1890 en los que se diseñaron modalidades de intervención estatal sobre los “menores”, diferentes a las tradicionales, y se describieron las instituciones a las que sus autores pretendían enviarlos.
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